Δύο διαφορετικά μοντέλα διαχείρισης του νερού
Στην Περιφερειακή Ενότητα Σερρών υπάρχουν 7 Δήμοι, όμως
δεν έχουν όλοι Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ).
ΔΕΥΑ λειτουργούν στους:
◾️
Δήμο Σερρών – ΔΕΥΑ Σερρών
◾️
Δήμο Βισαλτίας – ΔΕΥΑΒ
◾️
Δήμο Ηράκλειας – ΔΕΥΑ Ηράκλειας
◾️ Δήμο
Σιντικής – ΔΕΥΑ Σιντικής
Χωρίς ξεχωριστή ΔΕΥΑ είναι οι:
◾️
Δήμος Εμμανουήλ Παππά
◾️
Δήμος Νέας Ζίχνης
◾️ Δήμος Αμφίπολης
Στους συγκεκριμένους Δήμους, οι υπηρεσίες ύδρευσης και
αποχέτευσης οργανώνονται μέσω των υπηρεσιών του ίδιου του Δήμου.
Έτσι, στον ίδιο Νομό συνυπάρχουν δύο διαφορετικά μοντέλα
οργάνωσης και διαχείρισης των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης.
Το ερώτημα, επομένως, δεν είναι απλώς ποιος έχει ΔΕΥΑ και
ποιος όχι.
Το πραγματικό ερώτημα είναι:
Ποιο μοντέλο είναι αποτελεσματικότερο, ποιο έχει
χαμηλότερο συνολικό κόστος και κυρίως ποιο εξασφαλίζει καλύτερες υπηρεσίες και
δικαιότερες χρεώσεις για τους πολίτες;
Και αυτό δεν μπορεί να απαντηθεί με εντυπώσεις.
Χρειάζονται στοιχεία, αριθμοί και ίδια κριτήρια
σύγκρισης.
🔴 ΜΙΑ
ΠΡΩΤΗ ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΤΙΜΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ – 2026
Με βάση τα τιμολόγια που έχουν εντοπιστεί μέχρι σήμερα:
◾️
ΔΕΥΑ Σερρών
• 0–30 m³: 0,33 €/m³
• 31–60 m³: 0,85 €/m³
• 61–90 m³: 1,20 €/m³
• 91–120 m³: 1,40 €/m³
• 121–200 m³: 1,60 €/m³
• άνω των 200 m³: 2,35 €/m³
◾️
ΔΕΥΑ Βισαλτίας
• 0–7 m³: 0,1035 €/m³
• 8–35 m³: 0,2070 €/m³
• 36–65 m³: 0,4140 €/m³
• 66–100 m³: 0,7245 €/m³
• άνω των 100 m³: 1,035 €/m³
◾️
ΔΕΥΑ Ηράκλειας
• 0–50 m³: 0,26 €/m³
• 51–100 m³: 0,40 €/m³
• 101–150 m³: 0,47 €/m³
• άνω των 150 m³: 0,54 €/m³
ΠΡΟΣΟΧΗ: Η παραπάνω σύγκριση αφορά αποκλειστικά τη
μοναδιαία χρέωση κατανάλωσης νερού ανά m³.
Δεν περιλαμβάνει πάγια, αποχέτευση, τέλη, ΦΠΑ ή άλλες
επιβαρύνσεις και επομένως δεν αποτελεί από μόνη της το τελικό ποσό που πληρώνει
ο δημότης.
Για τους υπόλοιπους Δήμους του Νομού δεν παραθέτω ακόμη
ποσά, μέχρι να εντοπιστούν και να διασταυρωθούν οι αντίστοιχες αποφάσεις που
ισχύουν ειδικά για το 2026.
Η σύγκριση πρέπει να γίνεται με τα ίδια δεδομένα και τις
ίδιες χρονικές περιόδους.
🔴
ΥΔΡΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΔΕΥΣΗ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΠΑΠΠΑ
Επειδή γίνεται αρκετή συζήτηση για την τιμολόγηση του
νερού, υπάρχει μία βασική διάκριση που δεν πρέπει να παραβλέπεται:
Ύδρευση και άρδευση δεν είναι το ίδιο πράγμα και δεν
τιμολογούνται κατ’ ανάγκη με τον ίδιο τρόπο.
✔️ΥΔΡΕΥΣΗ
Ο Δήμος Εμμανουήλ Παππά διαθέτει ξεχωριστό Κανονισμό
Ύδρευσης, ενώ οι σχετικές χρεώσεις καθορίζονται με αποφάσεις του Δημοτικού
Συμβουλίου.
Επομένως, δεν μπορούμε να πάρουμε μία τιμή που αφορά την
άρδευση και να την παρουσιάσουμε ως τιμή ύδρευσης.
Για την ύδρευση απαιτείται η αντίστοιχη απόφαση
καθορισμού των τελών.
✔️ΑΡΔΕΥΣΗ
Για την άρδευση, αντίθετα, υπάρχει συγκεκριμένη
τιμολόγηση για το 2024 και εφεξής:
◾️ 10
€ πάγιο ανά παροχή με υδρομετρητή
◾️
0,10 €/m³ έως 500 m³
◾️
0,20 €/m³ από 501 m³ και πάνω
Για παροχές χωρίς υδρομετρητή προβλέπονται ελάχιστες
χρεώσεις ανά στρέμμα, ανάλογα με το είδος της καλλιέργειας.
Για την άρδευση μέσω βανών προβλέπονται επίσης
συγκεκριμένες χρεώσεις ανά στρέμμα και ανά πότισμα.
Ο Κανονισμός Άρδευσης προβλέπει ότι τα τέλη είναι ανταποδοτικά
και μπορούν να διαφοροποιούνται ανά Κοινότητα, ανάλογα με τον τρόπο άρδευσης,
την πηγή του νερού, τις καλλιέργειες και το κόστος λειτουργίας του δικτύου.
Άρα:
Ύδρευση → ξεχωριστή τιμολόγηση
Άρδευση → ξεχωριστή τιμολόγηση
Και αυτό είναι σημαντικό όταν κάνουμε συγκρίσεις.
Δεν έχει νόημα να συγκρίνουμε γενικά «τιμές νερού».
Πρέπει να συγκρίνουμε:
ύδρευση με ύδρευση και άρδευση με άρδευση, ευρώ προς ευρώ
και κυβικό προς κυβικό.
Γι’ αυτό και δεν παρουσιάζουμε τα 0,10 € ή τα 0,20 €/m³
της άρδευσης στον Δήμο Εμμανουήλ Παππά ως τιμές ύδρευσης.
🔴 ΠΩΣ
ΦΤΑΣΑΜΕ ΣΤΗ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΔΕΥΑΒ;
Η σημερινή Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης – Αποχέτευσης –
Άρδευσης Δήμου Βισαλτίας (ΔΕΥΑΒ) δεν δημιουργήθηκε από μηδενική βάση ως
επιχείρηση του σημερινού Δήμου Βισαλτίας.
Η ιστορία της ξεκινά από τη ΔΕΥΑ Νιγρίτας.
✔️31
Δεκεμβρίου 2007:
Ιδρύθηκε η ΔΕΥΑ με την υπ’ αριθ. 14641 απόφαση του
Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, η οποία δημοσιεύθηκε
στο ΦΕΚ Β΄ 2442/31-12-2007.
Η επιχείρηση λειτούργησε από το 2008 ως ΔΕΥΑ Νιγρίτας.
✔️2011:
Με την εφαρμογή του «Καλλικράτη» δημιουργήθηκε ο
σημερινός διευρυμένος Δήμος Βισαλτίας, με έδρα τη Νιγρίτα.
✔️2014:
Το Δημοτικό Συμβούλιο Βισαλτίας, με την υπ’ αριθ.
347/2014 απόφασή του, αποφάσισε, βάσει του άρθρου 109 του Ν. 3852/2010, την
απορρόφηση από τη ΔΕΥΑ Νιγρίτας των Δημοτικών Ενοτήτων Βισαλτίας, Τραγίλου και
Αχινού.
✔️15
Μαΐου 2015:
Η διαδικασία ολοκληρώθηκε με τη δημοσίευση στο ΦΕΚ Β΄
847/15-05-2015 και η επιχείρηση λειτουργεί πλέον ως ΔΕΥΑ Βισαλτίας (ΔΕΥΑΒ).
Ο ίδιος ο Δήμος Βισαλτίας αναφέρει ότι η ΔΕΥΑΒ προήλθε
από τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της ΔΕΥΑ Νιγρίτας στα διοικητικά όρια του
Καλλικρατικού Δήμου Βισαλτίας.
Μάλιστα, στις 17 Ιουνίου 2015 υπάρχει ήδη συνεδρίαση του
Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΒ και απόφαση σχετικά με την τιμολογιακή
πολιτική.
🔴 ΚΑΙ
ΕΔΩ ΑΡΧΙΖΕΙ Η ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΣΥΓΚΡΙΣΗ
Δεν υποστηρίζουμε ότι μια ΔΕΥΑ είναι εκ των προτέρων καλή
ή κακή.
Ούτε ότι ένας Δήμος χωρίς ΔΕΥΑ είναι αυτομάτως πιο
αποτελεσματικός.
Αυτό πρέπει να αποδειχθεί με στοιχεία.
Αν, όμως, η έρευνα δείξει ότι Δήμοι χωρίς ΔΕΥΑ παρέχουν
αντίστοιχες υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης με χαμηλότερο συνολικό κόστος
για τον δημότη, τότε προκύπτει ένα απολύτως συγκεκριμένο ερώτημα:
Ποιο οικονομικό και λειτουργικό όφελος προσφέρει το
μοντέλο της ΔΕΥΑ ώστε να δικαιολογείται το συνολικό του κόστος;
Και για να απαντηθεί αυτό, δεν αρκεί να κοιτάξουμε μόνο
την τιμή του κυβικού.
Χρειάζεται να εξετάσουμε:
◾️ το
συνολικό λειτουργικό κόστος
◾️ τη
μισθοδοσία
◾️ το
κόστος ηλεκτρικής ενέργειας
◾️
τις εργολαβίες και τις αναθέσεις
◾️ το
κόστος συντήρησης και επισκευών
◾️
τις επενδύσεις και τα έργα
◾️
τις επιχορηγήσεις και τις χρηματοδοτήσεις
◾️
τις δανειακές υποχρεώσεις
◾️
τον αριθμό εργαζομένων
◾️
τον αριθμό παροχών
◾️
την κατανάλωση και τα τιμολογούμενα m³
◾️
τις απώλειες νερού
◾️
και τελικά το πραγματικό κόστος ανά παροχή και ανά κυβικό μέτρο.
✔️Στόχος
δεν είναι να δικαιώσουμε μια άποψη.
Στόχος είναι να δούμε τι πραγματικά συμφέρει τον δημότη.
Και όταν μιλάμε για το νερό, που είναι βασικό αγαθό, οι
απαντήσεις πρέπει να δίνονται: με αποφάσεις, στοιχεία, αριθμούς και συγκρίσιμα
δεδομένα όχι με εντυπώσεις.