ΣινάνΟυλγκέν
Ενώ η αποφυγή παρατεταμένης αστάθειας στο Ιράν είναι ζωτικής σημασίας για τα συμφέροντα της Τουρκίας, εξίσου σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι η Ισλαμική Δημοκρατία δεν θα εξέλθει νικήτρια από τον τρέχοντα πόλεμο.
Το ιδανικό σενάριο για την Τουρκία – μια ελεγχόμενη
αποδυνάμωση των φιλοδοξιών και των δυνατοτήτων του Ιράν – θα μπορούσε να
εξυπηρετηθεί καλύτερα από μια μετάβαση ηγεσίας τύπου Βενεζουέλας, γράφει ο
ΣινάνΟυλγκέν, πρώην Τούρκος διπλωμάτης,
Σε περιόδους αναταραχής, οι πολιτικοί ηγέτες καλούνται να
λάβουν τις κρίσιμες αποφάσεις που απαιτούνται για την υπεράσπιση των
συμφερόντων των χωρών τους. Οι αποφάσεις αυτές συχνά διαμορφώνονται από μια
θεσμική αίσθηση της ιστορίας. Αυτό ισχύει ασφαλώς και για την Τουρκία σήμερα,
καθώς αντιμετωπίζει τις πιθανές συνέπειες του αμερικανοϊσραηλινού πολέμου
εναντίον του Ιράν.
Η Τουρκία και το Ιράν μοιράζονται μια αντίληψη της
περιφερειακής γεωπολιτικής που ανάγεται πολλούς αιώνες πίσω. Τα σύνορά τους
συγκαταλέγονται στα αρχαιότερα συνεχώς αναγνωρισμένα κοινά σύνορα στη Μέση
Ανατολή και οι δύο χώρες βρίσκονται σε ειρήνη μεταξύ τους από το 1639.
Βεβαίως, η Τουρκία και το Ιράν απέχουν πολύ από το να
είναι σύμμαχοι. Τα συμφέροντά τους συχνά έχουν αποκλίνει έντονα, ιδιαίτερα μετά
την Ισλαμική Επανάσταση του 1979, και έχουν πολλές φορές εμπλακεί σε έναν
ανταγωνισμό μηδενικού αθροίσματος για περιφερειακή επιρροή.
Ωστόσο, η στρατηγική τους αντιπαλότητα εκτυλισσόταν
πάντοτε έμμεσα: ενώ οι δύο πλευρές προσπαθούσαν συχνά να διαμορφώσουν τις
περιφερειακές εξελίξεις προς όφελός τους, απέφευγαν ενεργά την άμεση σύγκρουση.
Αυτό έγινε εμφανές, πιο πρόσφατα, στη Συρία. Όταν μαζικές
διαδηλώσεις εναντίον της δικτατορίας του Μπασάραλ-Άσαντ ξέσπασαν το 2011, η
Τουρκία υποστήριξε ανοιχτά την αλλαγή καθεστώτος. Το Ιράν, όμως, έγινε κρίσιμος
σύμμαχος του Άσαντ, βοηθώντας τον να αντέξει περισσότερο από μια δεκαετία
εμφυλίου πολέμου.
Μόνο όταν η εξωτερική επιρροή του Ιράν αποδυναμώθηκε στα
τέλη του 2022 μπόρεσαν οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης – με τη βοήθεια της
Τουρκίας – να ανατρέψουν την πορεία της σύγκρουσης και τελικά να ανατρέψουν τη
δυναστεία Άσαντ.
Σήμερα, η Τουρκία είναι τόσο προσηλωμένη στην αποφυγή
άμεσης αντιπαράθεσης με το Ιράν ώστε ακόμη και υποβάθμισε την ιρανική επίθεση
με βαλλιστικούς πυραύλους αυτή την εβδομάδα, η οποία φέρεται να θα είχε πλήξει
την Αεροπορική Βάση του Ιντσιρλίκ στη νότια Τουρκία, αν δεν υπήρχαν οι αεράμυνες
του ΝΑΤΟ.
Η κυβέρνηση του Τούρκου προέδρου ΡετζέπΤαγίπΕρντογάν
είναι σκεπτική ως προς τη σκοπιμότητα μιας αλλαγής καθεστώτος στο Ιράν –
ιδιαίτερα αν η διαδικασία αυτή καθοδηγείται από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αν ο πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα, ο οποίος έδινε έμφαση στον
νηφάλιο στρατηγικό σχεδιασμό από έμπειρους ηγέτες, δεν είχε την υπομονή και τη
δέσμευση να επιφέρει αλλαγή καθεστώτος στη Συρία, πώς μπορεί η χαοτική
κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ να επιτύχει κάτι τέτοιο στο Ιράν;
Ακόμη κι αν οι ΗΠΑ καταφέρουν να ανατρέψουν το ιρανικό
καθεστώς, μια ομαλή μετάβαση είναι το λιγότερο απίθανη.
Για την Τουρκία, η κατάρρευση του κράτους στο Ιράν
αποτελεί το χειρότερο δυνατό σενάριο, ακολουθούμενη από έναν κύκλο βίας τύπου
Συρίας, όπου ένα απελπισμένο καθεστώς θα αντιπαρατίθεται με μια αντιπολίτευση
που έχει τη δυνατότητα να πολεμήσει, αλλά όχι αρκετή ισχύ για να νικήσει
γρήγορα.
Όποιο χάος κι αν δημιουργήσουν οι Ηνωμένες Πολιτείες και
το Ισραήλ στο Ιράν, η Τουρκία θα πρέπει να αντιμετωπίσει τις συνέπειες, συμπεριλαμβανομένων
μεγάλων εισροών προσφύγων.
Από την Ιρανική Επανάσταση του 1979 μέχρι τον Πόλεμο του
Κόλπου το 1990-91 και τον συριακό εμφύλιο πιο πρόσφατα, οι αλλαγές καθεστώτων
στη γειτονιά της Τουρκίας – ή οι αποτυχημένες προσπάθειες γι’ αυτές – έχουν
επιβαρύνει τη χώρα με σημαντικά βάρη ασφάλειας και ανθρωπιστικής διαχείρισης.
Με περίπου 3,2 εκατομμύρια πρόσφυγες μόνο από τη Συρία, η
Τουρκία είναι μία από τις χώρες που φιλοξενούν τους περισσότερους πρόσφυγες
στον κόσμο. Ο πληθυσμός του Ιράν, με περισσότερα από 90 εκατομμύρια άτομα,
είναι σχεδόν τετραπλάσιος από εκείνον της Συρίας.
Μια εισροή προσφύγων από το Ιράν θα ασκούσε επίσης
σημαντική πίεση στην τουρκική οικονομία, σε μια περίοδο που η χώρα προσπαθεί να
περιορίσει τον πληθωρισμό, ο οποίος κάποτε είχε εκτοξευθεί.
Η κυβέρνηση Ερντογάν κατάφερε να μειώσει τον πληθωρισμό
από το 70% στο 30% τα τελευταία δυόμισι χρόνια και στοχεύει να τον φέρει σε
μονοψήφια επίπεδα πριν από τον επόμενο εκλογικό κύκλο το 2028.
Η παρατεταμένη αστάθεια στο Ιράν θα μπορούσε να
υπονομεύσει σημαντικά αυτή την προσπάθεια, μέσω της αύξησης των τιμών του
πετρελαίου και της ενισχυμένης αποστροφής κινδύνου στις διεθνείς αγορές
κεφαλαίου.
Η έντονη επίγνωση αυτών των κινδύνων οδήγησε την Τουρκία
να προσπαθήσει να αποτρέψει τη σημερινή σύγκρουση, προσφέροντας ακόμη και τη
μεσολάβησή της για διαπραγματεύσεις μεταξύ των ΗΠΑ και του Ιράν.
Όταν αυτές οι προσπάθειες απέτυχαν, παρενέβη το Ομάν και
οι καταδικασμένες συνομιλίες μεταφέρθηκαν στην Ελβετία, η οποία εδώ και καιρό
λειτουργεί ως δίαυλος επικοινωνίας μεταξύ των δύο χωρών. Τώρα η Τουρκία
επιδιώκει να βοηθήσει να τερματιστεί η βία το συντομότερο δυνατόν – πριν
καταρρεύσει το ιρανικό καθεστώς.
Ωστόσο, ενώ η αποφυγή ενός παρατεταμένου πολέμου και του
κατακερματισμού του Ιράν είναι ζωτικής σημασίας για τα συμφέροντα της Τουρκίας,
εξίσου σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα του πολέμου δεν θα
αποτελέσει νίκη για το καθεστώς.
Μια νικηφόρα Ισλαμική Δημοκρατία θα ενθαρρυνόταν
αναμφίβολα να αποχωρήσει από τη Συνθήκη Μη Διάδοσης των Πυρηνικών Όπλων και να
επιταχύνει την προσπάθειά της να γίνει κράτος με πυρηνικά όπλα ή τουλάχιστον
κράτος στο κατώφλι της πυρηνικής δυνατότητας. Ένα πυρηνικό Ιράν θα ανέτρεπε την
περιφερειακή ισορροπία ισχύος που τελευταία έχει αρχίσει να γέρνει προς όφελος
της Τουρκίας.
Το προτιμώμενο αποτέλεσμα για την Τουρκία θα ήταν,
επομένως, μια ελεγχόμενη αποδυνάμωση των φιλοδοξιών και των δυνατοτήτων του
Ιράν. Το προηγούμενο της Βενεζουέλας μπορεί να αποδειχθεί χρήσιμο εδώ.
Όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες απομάκρυναν τον πρόεδρο
ΝικολάςΜαδούρο, δεν εγκατέστησαν μια κυβέρνηση της αντιπολίτευσης· αντίθετα,
επέτρεψαν σε ένα ευέλικτο ηγετικό σχήμα από το εσωτερικό του υπάρχοντος
καθεστώτος να αναλάβει την εξουσία.
Μια παρόμοια προσέγγιση θα μπορούσε να εφαρμοστεί και στο
Ιράν. Αν η επόμενη γενιά ηγετών προέλθει από το εσωτερικό του καθεστώτος, θα
διατηρήσει την υποστήριξη του εγχώριου θρησκευτικού και πολιτικού κατεστημένου
και θα διαθέτει επαρκή νομιμοποίηση ώστε να αποδεχθεί μια επαχθή συμφωνία:
να σταματήσει τον εμπλουτισμό ουρανίου, να περιορίσει το
βαλλιστικό πυραυλικό πρόγραμμα του Ιράν και να τερματίσει τις
αποσταθεροποιητικές δραστηριότητες των περιφερειακών του συμμάχων.
Τις επόμενες εβδομάδες, οι κρατικοί και μυστικοί
μηχανισμοί της Τουρκίας είναι πιθανό να επικεντρωθούν στον εντοπισμό και την
επαφή με βασικούς παράγοντες μέσα στο Ιράν που θα μπορούσαν να διαδραματίσουν
αυτόν τον ρόλο.
Στη συνέχεια, όταν οι συνθήκες το επιτρέψουν, η Τουρκία
θα μπορούσε να προσπαθήσει να φέρει σε επαφή αυτές τις προσωπικότητες με
σχετικούς διεθνείς παράγοντες, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για μια γρήγορη
και βιώσιμη συμφωνία που θα τερματίσει τη σύγκρουση.
Ο ΣινάνΟυλγκέν,
πρώην Τούρκος διπλωμάτης, είναι διευθυντής του EDAM, ενός thinktank με έδρα την
Κωνσταντινούπολη, και ανώτερος συνεργάτης πολιτικής στο Carnegie Europe. Πηγή:
Project Syndicate Επιμέλεια: Μον. Αρτινού